地平线上的抚顺(4)(4)

　　黄文来极幽默，他告诉我，当初抚顺冒出这个念头，有点儿主动委身的意思，目的就是想请财大气粗的老大哥拉帮拉帮小弟。但也绝非一厢情愿，凭空臆想。翻开2003年初开发区管委会的一份内部资料，里面细致地分析了借助城市间经济关联辐射效应，打造抚顺沈阳“半小时经济圈”的可能性。资料称，沈阳经济带和新兴产业带随着“浑南新区”和“三环高速”的建设正在东扩，而抚顺经济重心西移，两者衔接，恰好为“半小时经济圈”创造了前提条件。资料还从两城间的生产要素、新兴产业的互溶、资金、项目、地缘、资源等方面一一论证。2005年，沈抚一体化的提出，使这个意念更进一步，即浑河南岸与浑南新区有机连接，形成工业产业统一规划；一些重要项目如交通、市政统一投资建设；招商项目互摆等等。
　　上述概念，与李克强总理提出的沈抚同城基本吻合。2007年7月，时任辽宁省委书记的李克强到抚顺经济开发区考察时说：“沈抚同城化是要在推进五点一线沿海经济带开发过程中，打造具有强大里的中心城市，同时也是在为资源型城市转型寻找新的出路。”沈抚同城一锤定音，这是抚顺经济开发区获得发展机会的关键节点。

　　两城变一城，首先要做整体规划，2008年，辽宁省政府委托美国阿特金斯公司制作了《沈抚连接带总体发展概念规划》，以“跨界、融合、超越”为沈抚新城的未来愿景，托举出一个跨两市五区一县605平方公里的新型城市。而抚顺开发区一侧，面积陡然激增至258.8平方公里，其功能由单一的经济体转向综合体——从初期的“抚顺经济开发区”到“沈抚新城管委会”，到作为建设大沈阳的先导实验区，十几年波折，着实令人感慨万千。至此，到了抚顺暗自喜悦当年独具慧眼的时候，试想，假如抚顺不以蚂蚁搬家似的恒心，一点点搞好基础，一朝机遇来临，必手忙脚乱，疲于应对。而今不同的是，抚顺可以通过沈抚新城可以放手一搏。

　　好事成双，沈抚新城马上又迎来国家为振兴东北老工业基地，批复《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案》，也就是说，沈阳经济区的建设，再次为沈抚新城的发展创造了历史契机，这使它获得国家科技部命名为国家先进能源装备高新技术产业化基地，一切的客观条件，都有利于沈抚新城的快速壮大，其产业区严格按照工程机械装备、煤矿安全设备、石化电力装备、汽车零部件、冶金及深加工五大产业集群来操作，所以，就崛起我眼中的那些高新企业。而产业区、生态区、核心区与浑河景观带，拼组成一个生机盎然的新兴城市。