轰轰烈烈的土地改革运动(2)

　　中共辽东三地委为了贯彻这一指示，派出以地委书记饶斌为首的工作团，各县委派出了工作队，各区委派出了工作组，下到各行政村。在开展反奸清算的同时，开展减租减息运动，要求以原来租息为基础，规定实行“二五”减租。即地租减25%，借贷利息减50%，以减轻农民被剥削的程度。

　　据新宾县当时不完全统计，1946年7月初，全县区共有5个区，42个村开展了减租减息运动，共减租2278亩粮食，仅七区就发动43次斗争，斗争成果为505万元，1136亩地，102亩粮，9间房子。

　　清原县没收了日伪掠夺的开拓地l万余亩，公有林277亩。各县把斗争果实当即分给了农民。1946年5月4日，中共中央发出《五四指示》，因此，土地政策由实行减租减息政策开始向没收地主土地政策转变。

　　中共辽东三地委7月召开土地改革工作会议，贯彻落实《五四指示》，制定会议决议，要求土地改革以东部山区为重点，以便通过土改发动本溪、沈抚、新宾、清原等县广大人民群众，提高防御敌人进攻的能力。地委成立了土改工作队，一队由方华带60余人到清原县南山城子，另一队由曾宇任队长，肖平任政委带30多人到新宾县先行试点，两个月后全面铺开。新宾县先后解决了“满拓地”、“鲜拓地”和警特官吏所有地共458370亩，分配给了无地的贫雇农。清原县在部分地区也把日本开拓团的土地1万多亩和日本殖民统治者强行霸占的烟草田、苗圃、药圃及庙地等分配给了贫苦农民。到10月，清原县将2万亩土地分给无地的贫苦农民耕种。这一期土改自7月中旬布置到9月初，共40天。新宾县完成土改的行政村占73.2%。通过减租减息、“五四”土改运动，尽管不够彻底，而且只在部分地区展开，但影响是巨大的，深远的，因为它动摇了封建制度的根基，翻身农民把土改中焕发出的极大革命热情，投入到解放战争的巨大洪流中。同时，共产党和人民政府受到人民群众的拥护，为坚持敌后斗争，巩固革命根据地，撒下了革命的种子，奠定了坚实的社会基础。

　　1947年10月10日，中共中央发布《中国土地法大纲》，抚顺老解放区进行了农村土改运动。此次土改是在反奸清算、减租减息运动和没收敌伪土地斗争的基础上开展起来的，共分为四个阶段。第一是发动群众。当时农村土地所有制形式主要有三种：一种是日本帝国主义的占有地，即“满拓地”、“开拓地”、“关东军用地”和日本私人用地等；二种是封建地主阶级土地占有制，其中包括汉奸地主占有、一般地主占有；三种是农民小土地占有制。为此，地委要求各县区放手发动群众，开展农村土地改革运动，以最大的决心和力量领导这次政革运动。

　　1948年8月，新宾县为使广大贫苦农民自己起来打倒土豪劣绅，铲除封建势力进行了土改试点工作，然后在各区全面展开。如在永陵组织了24个村的联合批斗大会。动员了苦大仇深的农民，培养了骨干，激发了广大贫苦农民的阶级觉悟，使他们消除了在斗争中的顾虑，踊跃地投入到土改中去。清原县针对西部边缘地区国民党军队袭扰，当地一些残匪到处破坏，造成人心不稳定的局势，因此，县委抽调62名村干部组成的土改工作队，到各区工作。经宣传发动，贫雇农同地主、恶霸斗争的信心更足了。

　　中共沈抚县委、县政府根据试点经验，通过挖穷根、吐苦水开展诉苦活动，提高了广大农民阶级觉悟。第二是划分阶级成分。根据《中国土地法大纲》和东北局《关于在农村划分阶级的一些问题》（草案）要求，各县在土改中，按生产资料占有程度，家庭人口和生活条件来划分阶级成分，明确依靠贫雇农和下中农、团结中农和上中农，打击抗拒改造的地主和部分富农的政策。

　　据统计，新宾县地主占总人口的2.4%，富农占3.3%，中农占36.2%，贫农占50%，雇农占6.8%，自由职业者占0．8%。清原县地主占总人口的2%，富农占4.1%，中农占36. 2%，贫农占48. 2%，雇农占1.08%，其他占7.3%。